Volum legislativ masiv la Capitolul 9: 39 de proiecte de lege pentru alinierea sectorului financiar la normele UE
Alinierea sectorului serviciilor financiare la acquis-ul Uniunii Europene, în cadrul Capitolului 9, reprezintă o provocare majoră pentru autoritățile de la Chișinău, având în vedere volumul impresionant de 39 de proiecte de lege care trebuie elaborate și adoptate. În cadrul unei ședințe a Comisiei pentru integrare europeană, reprezentanții Băncii Naționale a Moldovei (BNM) și ai Comisiei Naționale a Pieței Financiare (CNPF) au prezentat stadiul actual al acestui proces complex.
O îngrijorare majoră exprimată de membrii comisiei vizează termenele de realizare, majoritatea proiectelor fiind planificate pentru decembrie 2026, un termen considerat nerealist pentru un volum atât de mare de muncă legislativă. Deputații au insistat asupra necesității de a accelera procesul și de a eșalona trimiterea proiectelor în Parlament pentru a evita un blocaj la final de an.
Ca răspuns, reprezentanții autorităților de reglementare au informat că, în urma unei reevaluări, au identificat un potențial de accelerare pentru opt dintre proiectele de lege. De exemplu, Legea privind fondul de garantare în asigurări și Legea privind contractele de garanții financiare au fost deja finalizate de BNM și expediate Ministerului Finanțelor pentru promovare. Alte două proiecte, privind asigurările și reasigurările (alinierea la Solvency II), urmează a fi trimise în scurt timp.
Cu toate acestea, există și întârzieri. Două proiecte care aveau termen limită decembrie 2025 nu au fost finalizate, unul dintre motive fiind nerespectarea angajamentelor de către un expert contractat. O discuție aparte a vizat proiectele complexe privind instrumentele financiare derivate și activele cripto. Reprezentanții CNPF au subliniat că transpunerea acestor regulamente europene este o prioritate, în special Legea privind piețele instrumentelor financiare (MIFID), care stă la baza întregului edificiu al pieței de capital. Totuși, s-a menționat că infrastructura necesară pentru instrumente avansate, precum contra-părțile centrale pentru derivate, este extrem de costisitoare și poate nu este încă pe deplin justificată de nivelul de dezvoltare al pieței din Moldova. Autoritățile colaborează cu experți de la BERD pentru elaborarea acestor acte normative complexe, care vor fi grupate în pachete legislative pentru a eficientiza procesul de adoptare.
